
最近,河北农村冬季供暖的问题,引起了广泛关注。作为一个在农村、县城、地级市以及北京都长时间生活过的人,我也来说说我的看法。
不过需要说明的是,我在这里不是传递情绪,而是在讲事实和道理。如有错误,欢迎大家指出。
1、河北农村地区能有供暖,已经很先进了
中国的供暖,主要集中在北方地区。但是,不要以为在北方地区冬季到处都有供暖。
实际上,在整个北方,根本就没有农村地区在冬季还能大规模用上暖气。人们如果想要取暖,只能自己想办法。而且,取暖的人很少,基本上是零星分布。
别说农村地区,就算是县城、地级市,没有供暖也是非常常见。
根据我的亲身体验,以胖东来而闻名的许昌以及古都洛阳,市里面大部分地区也是没有供暖。只有比较新的小区,才可能有供暖,而且覆盖率不高。
地级市都是这样,那县城的供暖情况,也就可想而知。在我们县城,在2025年之前根本就没有暖气,也就最近才开始在几个小区开始供暖。这种情况下,农村地区更是想都不要想。
相比之下,河北的农村地区居然还有大规模的暖气。就拿我来说,当我知道河北农村也有供暖的时候,我是怎么也没想到,感到很震惊。
其实放在全国来看,河北农村地区能有供暖,其实已经很先进了。这里要提一句,我自己也长时间在北京居住过,虽然北京的暖气覆盖率很高,但也不是每个地方都有供暖。
2、河北农村地区能够实现供暖,其实是北京治理空气的受益者
河北农村地区能够实现供暖,肯定和北京离不开关系。
我依然记得,以前北京空气污染是很严重的。即使在2018年,北京的雾霾依然很严重,有一次前方十米处就看不清。
这种情况下,治理北京的空气污染是非常有必要的。近几年,通过不断的治理,北京的空气才明显好了起来。
这治理中的一环,就是河北农村地区的煤改气,以及随之而来的冬季供暖。
我看有资料说:2016年开始,根据《北方地区冬季清洁取暖规划》,河北农村大规模强势推进“煤改气”“煤改电”工程。那几年,各级政府和社会资本投进人民币两千多亿元,将这项工作当成硬任务抓。
河北在这波行动里采用最多的是煤改气。起初,为了获得农户支持,补贴力度非常大。河北农村用户每烧一立方气,政府贴一块钱,设备购置最高能补到70%,入户管线户均还能拿几千块。
当时,很多村民一看,安装基本不要钱,有补贴,天然气用起来也没显得贵很多,加上原来烧煤污染还不方便,大家也陆续换成天然气做饭取暖。
另外,河北的农村地区大规模“煤改气”,固然有助于改善北京的空气质量。但实际上,河北地区的空气质量本身也在好转,难道不是吗?
因此整体来看,河北的农村地区,其实也是北京治理大气的受益者。
3、农村地区取暖,目前壁挂炉其实是最佳选择
想要实现供暖,有多种选择,如集中供暖、壁挂炉等等。
但是想要集中供暖,就必须要修建庞大的基础设施才能实现。农村地区地广人稀,方圆几里,少的几十户,一般几百户,多的也就上千户。
如果在整个河北农村地区,修建集中供暖的基础设置,必然要花费天价费用。
如果花费天价费用修建集中供暖的基础设施,就必然要挤占教育、医疗、科技等支出。
况且,修建完成之后,后续还要有天价的运营费用,又要进一步挤占教育、医疗科技等其他支出。
这不是河北省的财政所能承受的。因此,在当前阶段,集中供暖在农村地区根本不具有可行性。
相比之下,采用壁挂炉取暖,是一个政府、居民普遍都能够接受的方式,这也是当前的最佳选择。我从新闻报道中也看到,河北农村地区取暖采用的正是壁挂炉。
4、关于取暖的成本问题
河北的农村地区采用壁挂炉取暖,就要烧燃气。
据报道,河北农村的天然气价格普遍维持在每立方米3.15元至3.4元,而北京为2.61元/立方米,天津为2.86元/立方米左右。
报道称,收入水平远低于京津的河北农民,反而要承担高出不少的取暖成本。
这里有两个问题,一是燃气的价格。
对于燃气的价格,其实受很多因素的影响,如上游成本。还有一个因素,就是燃气基础设施的建设。
由于城市人口密集、农村地广人稀,在农村地区修建燃气基础设施的费用,肯定要远高于城市地区,这也一定程度上决定了河北农村的燃气价格高于北京、天津。
第二个问题是总体的取暖成本。
据报道,在河北农村地区,如果想让家里真正暖和起来,需要24小时开着壁挂炉,整个冬天的取暖费用上万元。
这个费用确实很高,但其实也在情理之中。
在北京如果采用壁挂炉取暖,一个冬季下来差不多也要五六千元。而且,这其中有很多因素决定了总体的取暖成本。
比如在北京,房子的户型往往较小,再加上有保温材料,这都决定了供暖所需的燃气费会少一点。而且,楼上楼下其他住户往往也取暖,可以实现报团取暖,这又在一定程度上减少了取暖费用。
根据我的亲身经历,如果自家不开壁挂炉,在北京仅仅依靠保温材料和其他住户的供暖,冬季房间内的温度也有十几度。
但即便如此,如果想要实现良好的供暖效果,一个冬季下来最少也要五六千元。
再来看看河北农村地区,房子的户型往往较大;修建房屋时,往往没有使用保温材料;再加上房屋之间的间距,无法实现抱团取暖。这都决定了供暖所需的燃气费肯定要多一点。
所以总的来看,这一些列因素决定了在河北农村地区,如果想让家里真正暖和起来,需要24小时开着壁挂炉,整个冬天的取暖费用上万元。
5、补贴的下降,取暖成本的增高
据报道,前几年河北农村地区的燃气费用补助很高,农民感受不到取暖成本的增加。但是近几年,伴随着补贴的逐年下降,人们感受到取暖成本逐渐增高。
这一次,河北农村冬季供暖的问题之所以引起广泛关注,就是因为政府补贴的大幅下降,让农民觉得取暖成本大幅增加。
但坦白来讲,政府补贴的下降,本质上并没有什么问题。
最开始,政府固然可以通过补贴,带动河北农村地区使用燃气等清洁能源取暖。这些年,政府也确实是一直在补贴,但不可能永远补贴下去。
伴随着时间的推移,补贴肯定是要逐渐下降的,并最终取消,回归到市场与用户之间的选择。这也是事物发展的规律。
目前河北农村地区的状况,就是市场与用户之间的选择。
据报道,由于费用过高,很多河北农村地区的住户已经不开暖气了。
对此,我觉得也不必大惊小怪。在北方很多农村地区,基本没有壁挂炉,也不会开壁挂炉取暖。甚至是县城、地级市、省会,很少开壁挂炉取暖。
6、不让用散煤取暖,但是其他可以
据报道,河北农村很多地区禁止农民使用散煤取暖。
什么是散煤?散煤是相对于工业(发电、冶金、化工、医药、建材、供热等)用途燃煤而言的。
在燃烧过程中,散煤释放出二氧化硫、一氧化碳、烟尘、放射性飘尘、氮氧化物、二氧化碳等,这些物质会直接危害人畜,产生酸雨,加剧温室效应。因此,散煤燃烧是大气污染的重要污染源之一。
大气污染物对人体的危害是多方面的,主要表现为呼吸道疾病与生理机能障碍,以及眼鼻等粘膜组织受到刺激而患病。大气中污染物的浓度很高时,会造成急性污染中毒,或使病状恶化。
所以,不仅是河北农村地区,当前中国多地已全面禁止其销售和使用散煤。
不过,据媒体报道,河北农村地区是允许使用洁净煤、木柴等方式取暖,这也一定程度上解决了部分人取暖问题。
7、如何解决农村供暖问题?
仅仅依靠补贴燃气费来解决农村地区的供暖问题,并不是长久之计。一是效果有限,仅限于补贴地区;二是正如河北农村地区发生的那样,补贴一停,很多人就不在使用燃气取暖了。
所以长远来看,想要从根本上解决农村地区的供暖问题,还是要靠市场和企业,让“看不见的手”发挥主要作用:一是研究和探索农村地区更经济更环保的取暖方式;二是要让普遍缺乏保温材料的农村房屋,普遍加上保温材料;三是企业在市场竞争的作用下,产品和服务的价格越来越低,农民也能承受得起。另外,政府也可以提供必要的支持和引导。
最终,不仅是河北的农村地区,甚至是全国的农村地区,都能解决冬季取暖问题。这样,既不会增加财政负担,还能创造GDP、带动就业、增加税收…….
不过这些都比较遥远,眼下来看更要紧的,还是先想想办法,做好重点人群的冬季取暖工作吧。